Nella seduta del 30 gennaio 2015, la Giunta Regionale ha approvato il Progetto di presa in carico degli anziani fragili del Molise attraverso l’Assistenza Domiciliare Integrata che mira ad aiutare le famiglie e offrire ai pazienti l’opportunità di essere assistiti e curati nelle proprie abitazioni senza essere costretti a ricoverarsi in strutture esterne di lungodegenza o di carattere socio – assistenziali.
Con la Delibera di Giunta Regionale vengono stanziati 3 milioni di euro così suddivisi tra n. 7 Ambiti Territoriali di Zona (Agnone 148 mila, Bojano – Riccia 420 mila, Campobasso 792 mila, Isernia 428 mila, Larino 290 mila, Termoli 655 mila, Venafro 264 mila).
Ogni Piano Sociale di Zona in collaborazione con il proprio Distretto Sanitario attiverà le procedure per la presa in carico prevista nel Bando per l’Assistenza Tutelare di Base ricevendo un’anticipazione annuale delle spettanze pari al 60% e con il saldo del 40% a rendicontazione.
Con questa misura l’Assessorato Regionale alle Politiche Sociali intende sostenere gli anziani che hanno patologie gravi e/o difficoltà di carattere sanitario certificate dalle Unità di Valutazione Multidisciplinare, potenziando un servizio socio – assistenziale che andrà ad integrarsi con le prestazioni sanitarie di competenza dell’ASREM.
Uno dei settori di intervento sarà l’Alzheimer dove questo provvedimento si accompagnerà al Progetto specifico che sarà adottato nella prossima seduta della Giunta Regionale che per il triennio 2015-2017 prevederà uno stanziamento pari a 1,3 milioni di euro.
L’integrazione socio – sanitaria in favore degli anziani fragili e dei pazienti affetti da patologie neurodegenerative e dell’Alzheimer, potrà consolidare le migliori pratiche avviate sul territorio con un finanziamento complessivo di 4.350.000 euro e un aiuto concreto alle famiglie e ai soggetti più deboli delle nostre comunità.
Campobasso, 31 gennaio 2015
Michele Petraroia
DGR Progetto Esecutivo Assistenza tutelare di base
LA GIUNTA REGIONALE
VISTO il documento istruttorio concernente l’argomento in oggetto;
PRESO ATTO, ai sensi dell’art. 13 del Regolamento interno di questa Giunta:
a) del parere di legittimità e di regolarità tecnico-amministrativa espresso dal Direttore del Servizio e della dichiarazione che l’atto non comporta impegno di spesa;
b) dei pareri del Direttore d’Area e del Direttore Generale;
VISTA la legge regionale 23 marzo 2010, n. 10 e successive modificazioni e la normativa attuativa della stessa;
VISTO il regolamento interno di questa Giunta;
DELIBERA
1. di fare proprio il documento istruttorio e la conseguente proposta corredata dei pareri di cui all’art. 13 del regolamento interno della Giunta che si allegano alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenuti;
2. per l’effetto, di prendere atto del progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n.36/2013 – predisposto dal Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute, di importo pari a 3,000 milioni di euro di risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013, finalizzato a rafforzare l’assistenza domiciliare nei confronti dei pazienti anziani, attraverso il finanziamento della componente socio-assistenziale ad integrazione delle prestazioni sanitarie, trasmesso dall’Assessore regionale alle Politiche Sociali con nota nota n. 231 del 27 gennaio 2015 che, allegati al presente provvedimento, ne formano parte integrante e sostanziale;
3. di approvare, nell’ambito della Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”, dell’Asse IV “Inclusione e Servizi sociali” del PAR Molise 2007-2013, il progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n.36/2013 – predisposto dal Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute, di importo pari a 3,000 milioni di euro di risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013;
4. di demandare al Direttore del Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute gli adempimenti consequenziali;
5. di incaricare il Direttore del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione della Direzione Area Seconda, Organismo di Programmazione e Attuazione del PAR (OdP) dell’invio del presente atto alla Direzione Generale per la Politica Regionale Unitaria Nazionale (DGPRUN) del Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica (DPS);
6. di incaricare, altresì, il Direttore del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione della Direzione Area Seconda, dell’invio del presente atto al Direttore del Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute e al Direttore Generale per la Salute;
7. di assoggettare il presente atto alla normativa in materia di “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” di cui al D. Lgs. 14 marzo 2013, per quanto applicabile.
DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Oggetto: Programma Attuativo Regionale (PAR) a valere sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2007-2013. Asse IV “Inclusione e servizi sociali”. Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”.
Deliberazione della Giunta regionale n. 36 del 15 gennaio 2013. Servizi socio-sanitari in favore degli anziani. Azione 10 “Assistenza tutelare di base”. Approvazione progetto esecutivo – Triennio 2015-2017.
VISTE
– la delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica n. 63 del 3 agosto 2011 (G.U. n. 9 del 12 gennaio 2012) di presa d’atto del Programma Attuativo Regionale (PAR) della Regione Molise a valere sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2007-2013;
– la deliberazione n. 605 del 4 agosto 2011 con cui la Giunta regionale, nel prendere atto della decisione del CIPE di cui alla delibera n. 63/2011, ha approvato il Programma Attuativo Regionale a valere sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013;
VISTO il Programma Attuativo Regionale (PAR) della Regione Molise a valere sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013;
VISTO il provvedimento del 20 gennaio 2012 del Direttore Generale della Direzione per la Politica Regionale Unitaria Nazionale (DGPRUN) del Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica (DPS) – Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE), di messa a disposizione della Regione Molise delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (già Fondo per le Aree Sottoutilizzate) per il periodo 2007-2013, assegnate per la copertura finanziaria del Programma Attuativo Regionale, trasmesso con nota prot. n. 4550-U del 5 aprile 2012, agli atti del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione della Direzione Area Seconda;
DATO ATTO che il suddetto provvedimento del Direttore Generale della DGPRUN autorizza la Regione ad utilizzare direttamente le risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione per la realizzazione degli interventi del Programma da attuarsi mediante strumenti di attuazione diretta (SAD);
DATO ATTO, altresì, che nel Programma Attuativo Regionale (PAR) della Regione Molise, nell’ambito dell’Asse IV “Inclusione e Servizi sociali”, è prevista la Linea di intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”, di importo pari a 13,420 milioni di euro, da attuarsi mediante strumenti di attuazione diretta (SAD), che concorre alla realizzazione della strategia del Quadro Strategico Nazionale (QSN) per la politica regionale di sviluppo 2007-2013 in materia di Obiettivi di Servizio e prevede azioni finalizzate a rafforzare e qualificare l’offerta di servizi socio-assistenziali per gli anziani;
RICHIAMATA la deliberazione della Giunta regionale n. 36 del 15 gennaio 2013 con cui sono stati approvati gli interventi e le Azioni da finanziare nell’ambito della predetta Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”, dell’Asse IV “Inclusione e Servizi sociali” del PAR Molise 2007-2013, che concorrono al raggiungimento dell’Obiettivo di Servizio “Servizi di cura per gli anziani”, fra cui l’Azione 10 ”Assistenza tutelare di base” per l’importo di 3,000 milioni di euro – soggetto attuatore Regione Molise;
RICHIAMATA, inoltre, la nota del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione prot. n. 1889/13 del 30 gennaio 2013, agli atti dello stesso Servizio, con cui, nel trasmettere la deliberazione n. 36/2013, è stato invitato il Direttore del Servizio Assistenza Socio-sanitaria della Direzione Generale per la Salute ad attivare le Azioni definite dalla medesima deliberazione;
VISTA la nota n. 231 del 27 gennaio 2015, acquisita al protocollo della Giunta regionale in data 28 gennaio 2015, al n.9228, parte integrante e sostanziale del presente documento istruttorio, con cui, l’Assessore regionale alle Politiche Sociali, nel trasmettere l’allegata nota del Direttore del Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute e il progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n. 36/2013, invita il Direttore del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione della Direzione Area Seconda ad adottare i provvedimenti del caso, pertanto, a predisporre la proposta di atto deliberativo della Giunta che approvi il predetto progetto;
VISTO il progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n. 36/2013, predisposto dal Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute, dell’importo di 3,000 milioni di euro di risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013, finalizzato a rafforzare l’assistenza domiciliare nei confronti dei pazienti anziani, attraverso il finanziamento della componente socio-assistenziale ad integrazione delle prestazioni sanitarie;
VISTE le deliberazioni della Giunta regionale n. 362 del 26 luglio 2013, n. 587 dell’8 novembre 2014, n. 642 del 25 novembre 2014 e n. 712 del 30 dicembre 2014, relative all’aggiornamento programmatico e finanziario del PAR Molise 2007-2013, in attuazione delle delibere del CIPE n. 8 e n. 12 del 20 gennaio 2012 e n. 14 dell’8 marzo 2013, dell’art. 1, commi 122 e 125 della legge n. 228/2012 (legge di stabilità 2013), come modificato dall’art. 1 bis del decreto legge 8 aprile 2013, n. 35 (legge 6 giugno 2013, n. 64), e a seguito di riprogrammazione delle Linee di intervento III.B “Difesa Suolo”, III.D “Sistema idrico integrato” e II.A “Accessibilità materiale”;
DATO ATTO che l’aggiornamento programmatico e finanziario del PAR Molise 2007-2013 di cui al punto precedente non interessa la Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”, dell’Asse IV “Inclusione e Servizi sociali” del PAR Molise 2007-2013, che conserva la dotazione finanziaria complessiva pari a 13,420 milioni di euro;
DATO ATTO che nell’ambito della predetta Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”, con deliberazione della Giunta regionale n. 31 del 15 gennaio 2013, sono state già attivate risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013 per l’importo di 1,350 milioni di euro per il finanziamento, nell’ambito dei servizi per gli anziani, del servizio di teleassistenza/telesoccorso in favore degli anziani e del programma sperimentale di telemedicina rivolto ad un target specifico di pazienti anziani affetti da una specifica patologia;
DATO ATTO, altresì, che sono state attivate ulteriori risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013 per l’importo di euro 935.500,00 per il finanziamento degli interventi infrastrutturali di completamento delle strutture residenziali per anziani individuati dalla richiamata deliberazione della Giunta regionale n. 36/2012 nell’ambito della stessa Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”;
VISTA la delibera del CIPE 30 giugno 2014, n. 21 (G.U. n. 220 del 22 settembre 2014), recante “Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013. Esiti della ricognizione di cui alla delibera CIPE n. 94/2013 e riprogrammazione delle risorse” che, fra l’altro, ha disposto, al punto 6, che il termine ultimo per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente vincolanti (OGV) per il complesso delle risorse assegnate alle Amministrazioni centrali e regionali per l’intero ciclo di programmazione del FSC 2007-2013 è fissato al 31 dicembre 2015;
RITENUTO di sottoporre alla presa d’atto e alla successiva approvazione della Giunta regionale il progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n.36/2013 – predisposto dal Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute, di importo pari a 3,000 milioni di euro di risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013, finalizzato a rafforzare l’assistenza domiciliare nei confronti dei pazienti anziani, attraverso il finanziamento della componente socio-assistenziale ad integrazione delle prestazioni sanitarie, trasmesso dall’Assessore regionale alle Politiche Sociali con nota n. 231 del 27 gennaio 2015;
VISTO il D. Lgs. 14 marzo 2013 concernente “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, per quanto applicabile;
TUTTO CIO’ PREMESSO, SI PROPONE ALLA GIUNTA REGIONALE:
– di approvare il presente documento istruttorio;
– per l’effetto, di prendere atto del progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n.36/2013 – predisposto dal Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute, di importo pari a 3,000 milioni di euro di risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013, finalizzato a rafforzare l’assistenza domiciliare nei confronti dei pazienti anziani, attraverso il finanziamento della componente socio-assistenziale ad integrazione delle prestazioni sanitarie, trasmesso dall’Assessore regionale alle Politiche Sociali con nota nota n. 231 del 27 gennaio 2015 che, allegati al presente documento istruttorio, ne formano parte integrante e sostanziale;
– di approvare, nell’ambito della Linea di Intervento IV.B “Rete socio-sanitaria regionale”, dell’Asse IV “Inclusione e Servizi sociali” del PAR Molise 2007-2013, il progetto esecutivo per l’”Assistenza tutelare di base” per il triennio 2015-2017 – Azione 10 della deliberazione della Giunta regionale n.36/2013 – predisposto dal Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute, di importo pari a 3,000 milioni di euro di risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2007-2013;
– di demandare al Direttore del Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute gli adempimenti consequenziali;
– di incaricare il Direttore del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione della Direzione Area Seconda, Organismo di Programmazione e Attuazione del PAR (OdP) dell’invio del provvedimento della Giunta regionale alla Direzione Generale per la Politica Regionale Unitaria Nazionale (DGPRUN) del Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica (DPS);
– di incaricare, altresì, il Direttore del Servizio Coordinamento Fondo per lo Sviluppo e la Coesione della Direzione Area Seconda, dell’invio del provvedimento della Giunta regionale al Direttore del Servizio “Politiche Socio-sanitarie” della Direzione Generale per la Salute e al Direttore Generale per la Salute;
– di assoggettare il provvedimento scaturente dal presente documento istruttorio alla normativa in materia di “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” di cui al D. Lgs. 14 marzo 2013, per quanto applicabile.
231progetto_Azione_10_DGR_36_2013_agg_al_28_01_15.doc