Alla cortese attenzione
Presidente del Consiglio Regionale
Ing. Vincenzo Cotugno
Via IV Novembre, 87
86100 Campobasso
E p.c.
Forum Acqua Pubblica
Libera contro le Mafie Molise
Organizzazioni Sindacali
Amministrazioni Comunali e
Provinciali del Molise
Oggetto: Proposta di legge regionale n. 136 adottata con Delibera di Giunta n. 107 del 17 marzo 2016. Aggiornamento seduta consiliare al 14 marzo 2017.
In riferimento alla condivisibile decisione di sospendere la trattazione della proposta di legge n. 136/2016 con aggiornamento della seduta consiliare al 14 marzo 2017 si sollecita ogni utile approfondimento istruttorio, tecnico-finanziario, normativo e giuridico, sui contenuti del delicato provvedimento legislativo, reso ineludibile dal complesso procedimento di assemblaggio dell’articolato deliberato dalla Giunta Regionale il 17 marzo 2016 con 69 emendamenti e/o sub-emendamenti già agli atti, nonché con nuovi e diversi sub-emendamenti soppressivi, modificativi o aggiuntivi che l’Aula ritesse di condividere ed approvare.
Nell’arco temporale che ci separa dalla prossima seduta di Consiglio si possono chiarire gli aspetti finanziari di alcune delle scelte proposte dalla Giunta Regionale, e si possono meglio esaminare le ricadute in termini di rispetto delle funzioni istituzionali che la legge affida al sistema delle autonomie locali e in particolare ai Comuni e alle Province.
Stante la situazione di forte sofferenza in cui versano i bilanci comunali, provinciali e regionali, è oltremodo necessario accertare in modo rigoroso la ricaduta operativa del nuovo assetto di Molise Acque e dell’EGAM, specie se si è orientati concretamente, e non solo con mere enunciazioni di principio, a salvaguardare la gestione pubblica del servizio idrico integrato regionale. Purtroppo il gruppo di studio insediato con Delibera di Giunta Regionale n. 27/2015 non ci ha restituito una ricognizione sui costi della trasformazione dell’Azienda Speciale Molise Acque con passaggio del 51% del patrimonio ai Comuni che è condizione giuridica imprescindibile per l’affidamento della gestione diretta, né la struttura tecnica regionale ha messo a disposizione delle Commissioni e del Consiglio una relazione dettagliata sui chilometri di reti comunali che passeranno all’EGAM, sul futuro del personale impiegato dai Comuni per queste attività, né sull’incidenza delle perdite facilmente rilevabili tra fatturazioni di Molise Acque e fatturazioni dei Comuni ai cittadini con relative tariffe, diseconomie e qualità dell’acqua.
Pur nella ristrettezza dei tempi si può sopperire almeno sulle questioni più macroscopiche ad acquisirne elementi di conoscenza indispensabile per il prosieguo della trattazione dell’articolato della proposta di legge n. 136/2016.
Contestualmente, sollecito un chiarimento procedurale in sede di Conferenza dei Capigruppo tesa a richiamare il rispetto dello Statuto e del Regolamento per ribadire la distinzione tra attività istituzionale condotta in sede consiliare e cadute di tono, intemperanze o esacerbazioni verbali.
Sul piano politico, Sinistra Italiana, è fermamente convinta di sostenere gli emendamenti condivisi con il Forum dell’Acqua Pubblica, Libera contro le Mafie Molise, il Comitato Acqua Bene Comune e la Rete dei Comuni per l’Acqua Pubblica che prospettano la costituzione di una società pubblica controllata a maggioranza dai Comuni e con la partecipazione di Molise Acque per prevedere nella legge la possibilità di affidamento diretto del servizio idrico integrato regionale senza ricorrere ad alcuna gara.
Ho formalizzato questi emendamenti e ne sosterrò l’approvazione, prendendo atto delle scelte che altri partiti politici, gruppi consiliari o singoli rappresentanti di movimenti civici assumeranno. L’acqua è un patrimonio pubblico di inestimabile valore per il Molise ed auspico una larga convergenza su un articolato di legge che mantenga la gestione in mano pubblica senza alcun cedimento alle forzature comunitarie e nazionali che mirano alla mercificazione dell’acqua.
Distinti saluti.
Campobasso, 8 marzo 2017
Il Consigliere
Michele Petraroia